一、业务范畴：从单一服务到多元融合
综合运营商的心业务可分为三大类：
- 业务模式创新：如济南城建集团整合市政、房地产、投融资等业务，形成“城市开发+产业服务”双轮驱动模式，同时探索资产证券化提升资产流动性6。
- 技术能力升级：运营商通过布局5G、云计算等新技术，开发智慧安防、智能家居等应用场景，例如移动的“数字”解决方和电信的智慧平台15。
- 资源整合策略：平台企业通过划转存量资产（如市政管网、场馆）、引入专业合作方（如阿里云、）补齐运营短板，形成“主导+市场运作”的生态36。
三、心能力：资产运营与数据值的双轮驱动
- 不动产资产运营：综合运营商通过优化空间业态组合、引入专业机构合作，提升资产值。例如，商业综合体通过大数据分析客群需求，调整零售与体验业态比例，实现租金收益增长3。
- 数据要素开发：运营商基于海量用户数据构建数据交易平台。2023年《企业数据资源会计处理暂行规定》实施后，电信等企业通过数据确权和定机制，将数据资产纳入财务报表，开辟新盈利点57。
- 产业链协同能力：典型例如泉州城建集团打造工程全产业链，覆盖设计、、建材供应等环节，降低30%以上工程成本6。
四、发展趋势：数字化与产城融合的深化
- 智慧城市服务深化：运营商通过“5G+AI”技术开发智能交通、远程医疗等场景。例如，深圳试点基于5G的无人驾驶公交系统，由当地运营商提供支持和数据处理服务59。
- 产城融合服务升级：综合运营商向产业服务延伸，如智慧园区时同步提供企业云服务、工业互联网平台，形成“载体+服务”一体化模式23。
- 数据要素市场化加速：随着数据确权、交易完善，运营商可通过数据质押融资、数据产品交易等方式盘活数据资产。2024年部分省市试点运营商参与政务数据授权运营，年收益规模超百亿57]。
（注：以上内容基于搜索结果心信息整合，具体例和数据可查阅原文报告获取完整细节。）
- 传统通信服务：包括移动通信、固定通信、宽带接入等基础业务。随着5G技术的普及，运营商在物联网、云计算、视频直播等领域持续发力，例如为智慧城市提供支撑25。
- 城市基础设施运营：涵盖不动产开发、市政工程、服务等领域。例如泉州城建集团通过整合片区开发、城市、城市运营等板块，构建了“4+1”业务布局，覆盖城市开发全链条6。
- 数据资产运营：基于大数据和物联网技术，运营商通过采集交通、医疗、消费等城市运行数据，构建数据智能平台，赋能城市管理和产业升级35。
二、转型路径：从平台到市场化主体
传统城司和通信运营商通过业务重构、资源整合逐步转型为综合运营商：
综合运营商作为城市发展和数字化转型的重要推动者，其业务范围已从传统通信服务扩展至城市基础设施、产业服务、数据资产运营等多个领域。本文将从业务范畴、转型路径、心能力及发展趋势四个维度展开分析。
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