交通领域,重组后的交投集团(长沙市交通控集团有限)整合交通集团、龙骧集团等主体,注册资本50亿元,构建起涵盖非轨道交通、交通出行综合服务的全产业链体系114。该集团运营范围延伸至交通基础设施、新能源汽车充电桩运营等新兴领域,形成“--运营”一体化模式14。

作为长沙资体系的重要组成,长沙市有资产经营集团有限在改革中被定位为控集团旗下的资产运营专业平台。该集团注册资本20亿元,截至2024年6月管理资产规模64.7亿元,拥有房屋资产78万平方米、土地资产9730亩,主要承担有资产存储器、转化器功能,重点开展不良资产处置、改制企业接收等业务5。其运营范围覆盖不动产开发、资本管理、权等20余个领域,形成了“资产管理+产业”的双轮驱动模式45。

在改革重组中,长沙控集团(全称长沙市资产业控集团有限)的成立具有标志性意义。该集团由原市资集团、投集团、产投集团等企业于2023年底启动重组,2024年7月正式揭,注册资本达100亿元36。其心定位为有资本及产业运营平台,实施“一双擎”——即以实体产业为心,产业和资产运营为双引擎8。截至2024年6月,集团通过二级重组将管理主体减少34%,形成实体产业、产业、资产运营三大主业,涵盖城市、服务、先进制造等五大业务板块38。

在数字经济领域,新设立的长沙数字集团成为改革亮点。该集团整合数智集团、人才集团等资源,注册资本20亿元,聚焦数据资源运营与产权交易,布局数字、数据要素运营、数字服务和数字生态营造四大业务板块1。其发展目标直指数字经济要素交易引领者和智慧城市数字资产运营商,标志着长沙资在数字化赛道的前瞻布局1。

房地产开发板块,长房集团通过合并原长房集团与建发集团,成为市属以房地产开发和建筑为主业的企平台,注册资本50亿元16。其业务覆盖地产开发全产业链,重点城市更新、保障性住房等生工程,化有资本在城市功能升级中的支撑作用1。

改革过程中,长沙资体系坚持建引领与市场化运作相结合。通过建立企业,深化三项改革,在保持风险可控的前提下完成4家一级企重组,阶段性优化二级企业架构13。在资本布局上,重点打造制造业与科技产业、全照金融服务等五大心板块,推动有资本向性新兴产业集中116。截至2024年,控集团已形成4000人专业团队,管理11家二级控主体,通过基金集群撬动资本超15亿元,培育出10家企业616。
未来发展显示,长沙资体系将持续深化“专业化整合+纵向聚合”模式。横向整合方面,推动同类业务板块合并,打造具有心竞争力的专业化集团;纵向发展上,支持优势企业延伸产业链,增供应链聚合效应1。在功能定位上,化生服务保障能力,重点布局城市更新、智慧交通、数字经济等生相关领域,实现有资本功能与市场效率的有机统一13]。
长沙资运营体系经过多轮改革重组,已形成专业化、多元化的有资本管理格局。2024年7月至8月,长沙市通过整合原20家市管企业集团,重组为15家市属企,构建起经营类、金融类和文化类企业“11+2+2”布局1。这一轮改革以专业化整合为心,重点交通、城市运营、产业等板块的资源优化,化有资本在关键领域的支撑作用1。
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