❶ 统筹：水利部“总指挥”
- 职能定位：水利部是南水北调工程的定主管部门，责水量调度、运行监管及制定78。
- 协调机制：通度管理工作会（如年十堰会议），统筹工程安全、效益提升及后续7]。
- 争议背景：初期与务院南水北调办存在职能交叉，后明确期结束后由水利部主导管理5]。
❷ 执行中枢：南水北调集团
- 企业化运营：作为资监管的央企，承担工程运维、资产保值及智慧化（如数字化孪生平台）7]。
- 项目抓手：主导工程运营管理平台开发，整合、运行、应急等全流程数据]。
- 水权交易：配合《用水权交易管理办》，探索市场化资源配置模式6]]。
❸ 地方联动：省级机构的“细管”
❹ 争议与挑战
- 历史遗留问题：期结束后，南水北调办曾谋求长期管理权，最终职能转向与后续工程5]。
- 水机制博弈：地方与用水企业围绕水费缴纳存在张力，需平衡公益属性与市场规律46]。
- 技术升级压力：穿隧洞等关键节点依赖智能监测系统，运维成本与风险并存39]。
🌐 网页锐评
南水北调的运营管理堪称“式资源调配”的缩影：
- 高效性 ✅ 与地方、与企业分工明确，形成“水利部定调+集团落地+地方兜底”的高效链条。
- 复杂性 ⚠️ 跨流域、多层级协同易衍生权责模糊问题（如初期部职能争议），需持续优化设计。
- 创新性 🚀 数字化平台与水权交易试点，为超大型工程管理提供“智慧样本”。
简言之，这是一场由“意志”驱动、多方共演的“水之交响曲” 🎻。
🌊 南水北调运营管理的“超级管家”是谁？
南水北调工程作为级工程，其运营管理涉及多层级、多部门协作，形成了一套“统筹+地方协同+企业执行”的复合型管理体系。以下是心管理主体与模式解析——
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